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计划方案

交通追赶超越实施方案

时间:2017/3/16 20:24:11   作者:网络作者   来源:网络转载   阅读:26   评论:0
内容摘要:交通追赶超越实施方案“十二五”期间的交通运输工作在县委、县政府的正确领导下,全系统坚持科学发展理念,凝心聚力,攻坚克难,全面超额完成各项目标任务,为全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。回顾“十二五”全县交通运输发展,主要取得了以下五个方面的重大成就。一是交通建设实现新...
交通追赶超越实施方案
“十二五”期间的交通运输工作在县委、县政府的正确领导下,全系统坚持科学发展理念,凝心聚力,攻坚克难,全面超额完成各项目标任务,为全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
 
回顾“十二五”全县交通运输发展,主要取得了以下五个方面的重大成就。
 
一是交通建设实现新跨越。“十二五”期间,全县交通基础设施建设累计完成投资2.3亿元,先后完成了红色旅游路建设、王白路改造、泾石口路改造、中扫路改造、云兴路改造、云蒋路改造、口鲁路等公路建设改造任务及口镇、王桥两个源头治超监控点建设任务;原点西路北延伸段工程、张家山旅游路工程等项目正在实施中;211国道改造工程等项目正在做前期各项准备工作。改建桥梁3座(贾河滩桥、百顷沟桥、冉村桥),基本消除了农村公路上的危桥。
 
二是公路养管跃上新台阶。“十二五”期间共投入养护资金1200余万元,建成养管文明示范路5条,全县县乡公路好路率达到85%以上。路政管理工作进一步深化,日常监管进一步加强,切实维护路产路权,公路交通环境面貌显著改善,路政事案查处率达到100%。加大公路治超力度,深入开展公路超限超载集中治理活动,农村公路超限超载率控制在3%以内。
 
三是运输服务达到新水平。全县道路运输业持续快速增长,公路运输场(站)设施进一步改善,运力结构继续优化。目前,全县共有道路客运企业3家、公交企业1家、二级汽车客运站1个、出租汽车客运企业2家、货运物流企业27家,维修企业20家(一类1家、2类7家、3类12家),驾校2家,共有客运班线77条,客运车辆262辆;拥有出租车200辆,货运汽车1260辆。全县拥有五级站7个,招呼站82个,全县行政村班车通达率100%。
 
四是行业管理得到新提升。积极推进法治部门建设,我省首部综合性地方法规《陕西省公路条例》颁布实施,开展公路执法专项整改,加快执法单位“四统一”和“三基三化”建设。节能减排稳步推进,低碳专项行动不断深化。加大内审力度,完成重大项目审计工作。加强平安交通建设,累计排查安全隐患200余处,整改率达到90%以上。修订完善交通突发事件应急预案,组织应急联动演练10余次,行业安全生产形势稳定向好。
 
五是自身建设获得新成果。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面查摆“四风问题”,抓好整改落实。坚决贯彻中央“八项规定”,清理办公用房,推进公车改革,精简会议文件,规范公务接待,“三公经费”和会议费连年下降,行业作风得到明显改善。积极开展精神文明创建活动,5人次获省级表彰、2人荣获最美交通人称号。交通宣传成绩显著,行业凝聚力和影响力大大提升。
 
五年来,在推进交通运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:
 
必须坚持把群众满意作为发展的根本目的。我们始终把解决群众关心关注的热点难点问题作为驱动力,把实现好、维护好、发展好群众利益作为出发点和落脚点,把群众满意作为根本导向,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
 
必须坚持把服务大局作为发展的重要前提。我们始终从全县经济社会发展的高度,主动把握大势,强化责任担当,高起点对接大政战略,高标准推进工作落实,高成效服务发展大局,自觉用“先行官”理念统领行业发展。
 
必须坚持把深化改革作为发展的不竭动力。我们始终坚持问题导向,敢下深水,勇破坚冰,加快职能转变,推进依法行政,全面深化交通运输各项改革,不断破除体制机制障碍,推动行业发展水平不断提升。
 
必须把项目驱动作为发展的重要支撑。我们始终把战略措施和目标任务落实到具体项目上,坚持聚焦重大项目,紧紧扭住项目推进不放松,以项目实施带动全局工作,以项目成效确保目标实现。
 
五年来,交通运输发展取得的成就,是县委、县政府坚强领导的结果,是省市主管部门部门大力支持的结果,是全县交通运输行业职工共同努力的结果。在此,在此,我代表县局,向长期关心支持交通运输事业发展的各级领导、社会各界,向为交通运输发展付出辛勤劳动的交通运输干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
 
“十三五”总体思路和目标
 
“十三五”时期,是我县建设陕西强县和撤县设区的关键时期。全县交通运输系统必须牢牢把握战略机遇,既要强化机遇意识,坚定发展信心,又要强化忧患意识,树立底线思维,攻坚克难,顺势而为,更好地适应、把握和引领新常态,推动交通运输科学发展。必须紧紧围绕发展大局,按照县委、县政府的决策部署,紧盯发展现代综合交通运输体系的总目标,拉大格局,增量提质,为泾阳经济社会发展勇挑重担,发挥先行作用。必须深刻认识发展规律,坚持创新引领,着力调结构、转方式、促升级,为交通运输发展注入强大动力。必须精准掌握发展重点,扣住发展脉搏,找准发展“短板”,顺应群众需求,坚持从严从实,务求创新创优,以强有力的措施抓好工作落实,真正把发展机遇转变为发展成效。
 
今后五年,交通运输工作的总体目标是:贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,加快打造“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通、文明交通”6个交通,到“十三五”末,现代综合交通运输体系初见成效,引领和支撑泾阳经济社会发展。
 
今后五年,交通运输工作的主要发展目标是:
 
完成交通运输建设投资任务。
 
新改建公路100公里。
 
保持公路客货运输能力稳定健康发展。
 
安全生产形势稳定好转,应急救援能力显著提升。
 
积极运用新科技,进一步推进节能减排,精神文明建设再上新台阶。
 
今后五年,我们要重点在五个方面实现新突破:
 
一是坚持创新发展,培育交通运输发展新动力。深化交通运输行业改革,持续推进公路管养体制、出租汽车行业、城乡客运一体化等重点领域改革。推进制度创新,规范重大事项决策行为,加强交通运输法治政府部门建设,加快形成完备的交通运输法治制度体系,高效的法治实施体系,严密的法治监督体系,有力的法治保障体系。推进科技创新,提高交通运输管理服务的信息化水平和科技含量。
 
二是坚持协调发展,形成交通运输发展新格局。推进基础设施协调发展,加快农村公路建设,继续实施通村公路完善工程、生命安全防护工程、危桥改造工程。坚持超前养建理念,促进建设、管理、养护、运输协调发展,推进交通运输发展水平整体提升。促进物质文明和精神文明协调发展,增强行业“软实力”。
 
三是坚持绿色发展,引导交通运输发展新模式。将绿色、循环、低碳的可持续发展理念贯穿到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程,加强生态环境保护。加快节能环保交通运输装备应用,推广节能与清洁能源装备,加快发展绿色货运和现代物流。倡导绿色出行理念,引导公众绿色出行。到2020年,全行业绿色发展意识明显增强,节能减排体制机制更加完善,基本建成绿色循环低碳交通运输体系。
 
四是坚持共享发展,贡献交通运输发展新成果。努力建设人民满意交通,多做贴近民生、服务群众的实事好事,提升交通运输基本服务水平。大力提升交通运输管理和服务品质,切实保护路产路权完整,改善群众出行体验,更多地关心弱势群体出行,不断增强人民群众的满意度。
 
五是坚持安全发展,构筑交通运输发展新防线。牢固树立安全发展理念,把安全作为稳定发展的前提条件和交通运输工作的底线、红线,坚持人民利益至上,确保交通运输系统安全生产大局稳定,确保人民群众生命财产安全。以“平安交通”建设为主线,建设完善安全生产法规制度体系、安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系、支撑保障体系,努力实现由治标到治本的转变。大力提高应急保障能力,完善应急救援体系,推进应急信息化工程建设,道路交通应对重特大突发事件能力显著提升。
 
2016年主要工作任务
 
2016年,是“十三五”开局之年,全县交通运输工作总的要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列讲话为指导,按照县委、县政府和省市交通运输的工作部署,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以重大项目为支撑,以党风廉政建设为保证,着力深化行业重点领域改革,着力推动行业治理体系和治理能力建设,着力推进交通基础设施建设,着力提升交通运输服务保障能力,为建议经济社会发展当好先行官。
 
(一)积极实施重点项目建设。大力推行“五化”管理,深入推进标准化设计、规范化施工、精细化管理,加大建设管理监管力度,逐步精简事前审批事项,加强项目事中事后监管。完成张家山旅游路收尾工作;完成原点西路北延伸段项目建设任务;完成211国道改造项目年度建设任务;完成燕雪路改造任务。
 
(二)推进交通法治部门建设。全面规范重大事项决策行为,严格决策程序和责任追究。自觉接受法律监督和民主监督,认真办理人大建议和政协提案。巩固路政、运政执法单位“四统一”建设成果,加强海事管理。完成执法人员培训任务。完善行政复议工作机制,畅通行政复议渠道。实施“七五”普法教育计划。加强交通运输行业信用体系建设。
 
(三)提升品质抓好公路养管。巩固养护管理成果,不断加大日常养护力度,突出及时性、预防性养护,稳步提高养护水平;继续抓好交通运输示范县和文明示范路创建工作,实行典型引路,以点带面,逐步提升农村公路档次;加大新型养护机械使用力度,不断提高机械化养护水平。实施生命安全防护工程、改造危桥,提高农村公路服务水平和抗灾能力。
 
(四)强化路政治超管理工作。以加强日常巡查为重点,进一步落实巡查责任,规范巡查行为,配合北部矿山整治,依法打击危害公路安全行为,加大维护路产路权工作力度,不断强化路域环境治理。坚定不移推进车辆超限超载治理工作,坚持源头治理和路面治理并重,加大科技治超、源头监管力度,严格落实“一超四究”、“黑名单”制度,坚决把超限率控制在指标内;继续完善标志标牌的更新、补栽等工作。
 
(五)规范运输管理,提高服务质量。加强道路运输市场管理,积极开展运输市场专项整治活动;扎实开展营运企业质量信誉考核工作;继续推进城乡客运一体化发展,促进农村客运线路公交化改造工作;大力发展物流业;完成出租车更新投放工作;统筹推进货运、维修、驾驶员培训等行业服务水平提高。
 
(六)抓好安全生产,保持行业稳定。积极推进安全生产“三化”建设,加强对客运水运、危货运输、工程施工现场等领域的安全监管,高度重视节假日、恶劣天气期间的安全生产及单位内保工作,进一步完善各项应急预案,开展应急演练,快速处置突发事件;全力抓好系统内信访维稳工作,保持行业稳定。
 
(七) 深化党建和党风廉政建设。以思想建设为根本,以切实加强全体党员教育为突破口,以深入学习党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容,大力开展理想信念、宗旨意识、党性修养和道德教育,全面提升广大党员干部的综合素质和服务能力。抓住基层党组织、领导班子建设这个关键,以开展好党内生活为基础,以落实党建各项制度为保证,抓基层打基础,全面提升服务型党组织建设的规范化、制度化、信息化水平。实施学习型行业建设、文明创建、践行核心价值观示范、最美交通人、文化品牌打造“五项工程”,提升行业精神文明建设水平。通过开展岗位竞赛、文化体育活动等,促进中心工作开展。坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,加大监督执纪力度,持之以恒地落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,推进政风行风建设。落实治理公路“三乱”主体责任,加大明查暗访力度,巩固治理成果。以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为契机,强化党内监督,防控廉政风险,形成完善的监督制约机制,为行业健康发展提供纪律保证。
 
继续抓好工会、共青团、老干部、交通战备、财务审计、招商引资、新闻宣传、信访稳定、档案保密、交通史编撰等工作,努力取得新成绩。
 
同志们!一元复始,放飞梦想,我们已经前行在全面建成小康社会的征程中。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧依靠全系统广大干部职工,激发正能量,团结奋进,坚持“六为六抓”思路,为建设陕西强县做出新的贡献!
 
交通追赶超越实施方案
8月1日,市交通运输局组织召开局属单位班子成员和机关干部职工专题会议,学习传达、市“落实三项机制、实现追赶超越”动员会议精神,就贯彻落实会议精神进行安排部署,会后,局属单位和机关科室全面发动,短时间内形成追赶超越的良好工作局面。
 
一、动起来。认真学习李书记和褚市长的讲话精神,把“落实三项机制、实现追赶超越”,与当前开展的党员干部思想作风纪律教育整顿活动、与“两学一做一争当”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合,通过认真学习研讨,统一思想、吃透精神,深入领会和全面把握“三项机制”制定背景和核心要求,创新性抓好贯彻落实。
 
二、学起来。通过微信平台、LED屏幕、悬挂横幅,传统媒体和新媒体“虚实结合”的方法,持续进行宣传引导,营造浓厚的舆论氛围。利用“两学一做一争当”学习教育、“三会一课”、“书记讲党课”、周四党员活动日,对“三项机制”进行全面、持续、深入解读,增强认识。局班子成员通过座谈讨论,撰写鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”署名文章,讲认识、谈体会;局属单位主要领导,结合工作实际找问题、谈措施、定目标;党员干部以党章党规、“三项机制”立标定位、武装头脑,规范言行、指导实践。
 
三、改起来。紧密结合交通运输工作实际,建立健全既体现交通特色,又能激发党员干部能干事、善作为、敢担当的目标责任考评制度、末位淘汰制度、“四城联创”排名考核制度和实施办法、操作细则,逐级细化落实牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做一争当”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,倒逼制度落实。
 
四、做起来。系统广大干部职工不忘初心,继续前进,全面提升为人民服务能力,追赶超越,率先发展,全力打造区域交通中心。充分发挥黄河大桥、327国道、沿黄公路等重大建设项目引领作用,加大在建项目建设力度,确保按照时间节点如期完成建设任务。加大招商引资、跑项争资工作力度。加快西部山区10条道路60公里连通工程进度,确保年内全面完成建设任务。继续推进“四好公路”、“美丽公路”创建和“最美公路”摄影大赛活动,建立公路养管长效机制和养护生产规范机制;实施道路绿化、美化、靓化工程,强化公路养护管理效能,提升养护管理整体水平。进一步规范行政法行为,加快道路运输管理提档升级。围绕中心,服务大局,全面完成各项中心工作,多措并举,打造品牌,全面提升行业管理水平。紧扣全域旅游、“四城联创”、扶贫攻坚等方面工作,对照各项指标,把握工作重点,一如既往地抓好创新和落实。完善路网建设,加快养管改革,加速道路运输城乡一体化建设进程,加快道路运输市场诚信体系建设,全面提升交通服务能力。
 
交通追赶超越实施方案
为深入贯彻全省进一步落实追赶超越要求视频会议精神,落实全区重点项目建设推进工作要求,确保如期完成2016年项目建设目标任务,区交通运输局强化举措,全力推进重点工程项目建设。
 
一是超前谋划,明确任务。按照特区委、区政府和市交通运输局的统一部署,把重点项目建设任务分解到具体时间节点,结合实际情况,明确各个项目进度计划。按照倒排施工计划,强化调度跟踪,加强督查督办,全面抓好落实。
 
二是分解目标,落实责任。按照“在建工程抓进度,新建工程抓启动,前期工程抓报批,扫尾工程抓验收”的总体思路,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,对续建工程细化目标责任,明确任务要求和工作时限,分解到具体单位和人员。同时成立重点项目包抓责任领导小组,强化落实包抓责任和措施。
 
三是督导落实,整体推进。制定了重点项目工作推进方案,细化项目推进责任和措施,确保项目建设时时有人抓、事事有人管、件件抓落实。实行项目建设例会制和项目督查督办工作制,每周召开一次专题工作推进会议,听取工作进展情况汇报,解决存在的困难问题,并对项目的建设进度及各部门的工作职责进行督办提醒和问责通报。
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